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《決定》指出改革項(xiàng)目審批制度，落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。徹底改革現(xiàn)行不分投資主體、不分資金來源、不分項(xiàng)目性質(zhì)，一律按投資規(guī)模大小分別由各級(jí)政府及有關(guān)部門審批的企業(yè)投資管理辦法。對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。

第十一條

投資主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等，從下列方面對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行審查，作出是否批準(zhǔn)的決定：

（一）項(xiàng)目建議書提出的項(xiàng)目建設(shè)的必要性；

（二）可行性研究報(bào)告分析的項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性、社會(huì)效益以及項(xiàng)目資金等主要建設(shè)條件的落實(shí)情況；

第四條

申請(qǐng)安排中央預(yù)算內(nèi)投資3000萬元及以上的項(xiàng)目，以及需要跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域統(tǒng)籌的項(xiàng)目，由發(fā)展改革委審批或者由發(fā)展改革委委托中央有關(guān)部門審批，其中特別重大項(xiàng)目由發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；其余項(xiàng)目按照隸屬關(guān)系，由中央有關(guān)部門審批后抄送發(fā)展改革委。

第十二條 

納入國(guó)外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況履行審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)：

（一）由中央統(tǒng)借統(tǒng)還的項(xiàng)目，按照中央政府直接投資項(xiàng)目進(jìn)行管理，其項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門審批或?qū)徍撕髨?bào)國(guó)務(wù)院審批。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)精神，現(xiàn)對(duì)發(fā)展改革委審批地方政府投資項(xiàng)目的有關(guān)要求 作出 如下規(guī)定：

一、各級(jí)地方政府采用直接投資(含通過各類投資機(jī)構(gòu))或以資本金注入方式安排地方各類財(cái)政性資金，建設(shè)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》(《決定》附件)范圍內(nèi)應(yīng)由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院投資主管部門管理的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，需由省級(jí)投資主管部門報(bào)發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門審批或核報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

第九條

申請(qǐng)省預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃300萬元以上（含300萬元）的項(xiàng)目，必須按基本建設(shè)程序完備項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的編制和審批等前期工作后，再提交資金申請(qǐng)報(bào)告；申請(qǐng)省預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃50萬元以上300萬元以下（含50萬元）的項(xiàng)目，可在審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）后，提交資金申請(qǐng)報(bào)告；申請(qǐng)省預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃50萬元以下的項(xiàng)目，可直接提交資金申請(qǐng)報(bào)告。

第十一條 可行性研究報(bào)告審批：

（一）項(xiàng)目單位依據(jù)項(xiàng)目建議書批復(fù)文件，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容和深度編制可行性研究報(bào)告。同時(shí)，分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)保、發(fā)展改革部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能審查等相關(guān)手續(xù)。

（二）發(fā)展改革部門根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估或者組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行論證；對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境影響重大及社會(huì)公眾普遍關(guān)注的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采取公示、聽證、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家評(píng)審等方式廣泛征求社會(huì)各界和公眾的意見，項(xiàng)目單位、報(bào)告編制單位要充分吸收專家和公眾的科學(xué)合理意見，對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行修改，有關(guān)情況要及時(shí)反饋當(dāng)事人。

（三）發(fā)展改革部門依據(jù)所委托工程咨詢機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告或?qū)＜页鼍叩囊庖?，?duì)修改后的可行性研究報(bào)告進(jìn)行批復(fù)。